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“三快一好”打造營商發展新格局

    本網訊     記者 王思桐報道
    市營商局本著優化營商環境只有進行時、沒有完成時的工作態度,以堅持問題導向、系統施策,深入查擺、仔細研究政策等為目標,同時牢牢抓住“放管服”改革“牛鼻子”,轉變政府職能、降低準入門檻、進一步解放思想,推出“三快一好”工作新舉措(即不動產登記快、企業開辦快、出口退稅快及項目管家服務好),激發了市場活力和社會創造力,優化了全市營商環境,提升了服務經濟發展能力。
不動產登記“快”,多措并舉提速增效
    市不動產登記中心專門成立了上門服務中心,為70歲以上的老人、重大疾病患者、殘疾人、孕婦等特殊群體提供免費上門服務,為市民帶來“看得見、摸得著”的實惠,贏得了廣泛贊譽。
    市不動產登記中心還把 “互聯網+不動產登記”等改革理念融入實際工作中,提出了“分散受理、網上審核、即來即辦、自助發證”等工作新思路。增加業務窗口,精減業務流程,將原來的10個工作流程14個步驟,壓縮為3個工作流程3個步驟;強化質量檢查,壓減發證時限,將過去的30個工作日壓縮為最長3個工作日辦結;增設自助查詢打證一體機,實現即來即辦自助繕證;推出了“A崗+B崗”、“5+1+1”工作機制,增加了窗口人員的服務時間,縮短了群眾的等候時間;在公積金管理中心設置不動產登記查詢業務端口,實行數據跑“網路”,減少群眾跑“馬路”;新開“同窗辦理”試點,減少受理次數,實現了納稅與不動產登記一個窗口辦結;延伸服務終端,EMS快遞不動產權證免費送證上門,實現了同城通遞、當日送達、覆蓋全市、送證到家;推動橫向聯合,建立國內首家網上司法查詢、查控平臺。加強市縣聯動,部門協作,充分利用互聯網、人臉識別等技術,深化“互聯網+不動產登記”,推動建立不動產登記中心官網、官方微信公眾平臺,實現網上預約、進度查詢等功能,構建多層次、多維度不動產登記網上辦事大廳。
出口退稅“快”,日清日結效率高
    “沒想到出口退稅款一天就打到了公司賬戶上,這對于像我們這種資金流動性強的生產型企業來說,簡直就是‘及時雨’,不但節約成本,還加快資金周轉。”葫蘆島市鋼管工業有限公司的一負責人深有感觸地說,“去年我們出口退稅達到3300萬元,眼下稅收營商環境越來越好,我們‘走出去’更有底氣了。”
    市稅務局在全面貫徹落實國家出口退稅政策的基礎上積極探索,率先在全省建立起出口退稅“日清日結”制度,并在全市實現了無疑點企業出口退稅24小時到賬。通過與中國人民銀行葫蘆島市中心支行通力合作,在滿足電子退庫條件的興城市、綏中縣、建昌縣實現出口退稅電子退庫,即納稅人申報的出口退稅事項經稅務機關核準后,直接由人民銀行國庫接收電子退還書,并由銀行轉賬到企業賬戶,省去人工傳遞電子退還書過程,徹底打通了出口退稅無紙化“最后一公里”,退稅效率大幅提升。同時還與中國人民銀行葫蘆島市中心支行聯合印發了《“日清日結”辦理出口退稅工作實施方案》,并規定:出口退(免)稅申報受理、審核、審批(核準)、開票、退庫等工作應在1個工作日(非工作時間除外)內完成,保證出口退(免)稅辦理日清日結。此外,為保障出口退稅審核、審批工作的及時性和連續性,出口退稅各崗位均設置AB崗工作人員,確保工作“不斷檔”。
企業開辦“快”,省時省力企業開心
    開展電子化自助服務、專人服務等,為企業提供跟蹤指導,實行急事急辦、特事特辦,為企業提供“一站式”服務,實現了市場準入3個工作日辦結(特殊情況1個工作日辦結)。全市各級工商部門在本級行政服務大廳設置企業名稱登記全程電子化申報區域,配備導辦人員指導申請人進行網上申報、核準,有效緩解企業名稱登記管理中存在的“起名難、效率低”等突出問題。簡化外商投資企業設立程序,全面推行外商投資企業商務備案與工商登記“單一窗口、單一表格”受理,切實增強外商投資企業改革獲得感。同時與商業銀行開展政銀助企合作,深入推進全程電子化登記制度改革。目前,我市11家銀行的146家網點已開展辦理此項業務,極大地方便了群眾辦事創業。此外,在特事特辦、集中辦理業務上,3月25日,市行政審批分局通過開通綠色通道、指派專人負責等環節,僅用一天的時間,幫助中國石油天然氣股份有限公司遼寧葫蘆島銷售分公司下屬的67家加油站辦結了變更登記業務。
項目管家服務“好”,幫助企業解難題
    為充分發揮投資對優化供給結構的關鍵作用,牢固樹立“企業投資我服務,項目落地我幫辦”的理念,向項目和企業提供全周期跟蹤、全流程服務,我市創立了“一個項目、一家企業、一名領導、一支隊伍”營商模式,逐項目、逐企業地建立“1名項目管家+1名企業聯系人+N個行政職能部門聯系人”的項目管家制度。通過解決問題臺賬和數據庫等服務機制,為項目和企業提供精準服務,確保項目順利推進。去年,在項目管家的跟蹤服務與我市相關部門的共同配合下,通過簡化辦事流程、壓縮辦理時限等措施,僅用了21個工作日為葫蘆島鋁業辦結了3號至5號廠房項目施工許可證;幫助大唐熱電公司在45個工作日內順利完成了四證辦理,為企業提供了極大地便利。另外,為了給企業提供貼心周到的服務,去年5月,開發區還成立了項目代辦服務中心,要求在開發區內的每個項目需由一位區領導負責幫扶,并在服務中心設置專職代辦員負責業務協調。
 

(責任編輯:王芳)


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